輕小型民用無人機飛行動態數據管理規定

來源： | 來源：民航規〔2019〕64號 | 時間：2022-06-19 | 7853 次瀏覽 | 分享到:

輕小型民用無人機飛行動態數據管理規定

1．目的和依據

為了實現輕、小型民用無人機及植保無人機飛行動態實時監控，逐步簡化輕、小型民用無人機及植保無人機的飛行空域、飛行計劃、飛行活動管理，實施民用無人機空中交通管理，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規則》、《通用航空飛行管制條例》、《民用航空空中交通管理規則》等法律法規規章，制定本規定。

2．適用范圍

本規定適用于在中華人民共和國領域內以及根據中華人民共和國締結或者參加的國際條約規定的，由中華人民共和國提供空中交通服務的空域內運行輕、小型民用無人機及植保無人機的相關單位、個人。

3．管理要求

3．1管理主體

民航局負責統一管理民用無人機飛行動態數據，具體由民航局空管行業管理辦公室負責實施。

3．2報送數據的要求

從事輕、小型民用無人機及植保無人機飛行活動的單位、個人應當按照本規定的要求，及時、準確、完整地向民航局實時報送真實飛行動態數據。

3．3數據接收的系統

無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統(UnmannedAir?craftSystemTrafficManagementInformationServiceSystem，簡稱UT?MISS)，是民航局為掌握民用無人機飛行活動，為民用無人機飛行提供空域、計劃、安全評估等方面服務，實現與相關監管部門協同管理的信息化系統，是民用無人機運行管理的窗口。

3．4數據報送方式

從事輕、小型民用無人機及植保無人機飛行活動的單位、個人應當使用下列任一方式通過UTMISS線上數據收發接口實時報送飛行動態數據。如果發生因不可抗力導致或客觀通信條件導致的通信中斷，應當暫存通信中斷期間的飛行動態數據，并在通信恢復后補充報送飛行動態數據。

3．4．1通過無人機系統直接向UTMISS實時報送飛行動態數據。

3．4．2通過滿足技術與安全要求的第三方平臺向UTMISS實時

報送飛行動態數據。第三方平臺主要包括：

(1)無人機云交換系統(無人機云數據交換平臺)；

(2)無人機制造商自建的無人機運行服務系統；

(3)其它無人機運行信息管理或服務系統。

3．4．3在無人機機體上加裝單獨數據模塊，通過模塊向UT?MISS實時報送飛行動態數據。

3．5數據管理與應用

3．5．1數據用途

UTMISS接收的各類數據僅用于民航局無人機運行管理與研究工作。國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區、直轄市人民政府的承擔無人機管理的專門部門，依職責開展相關工作，可向民航局申請使用部分數據。數據使用單位須嚴格履行數據保管義務，妥善管理數據，不得轉發數據。

3．5．2數據申請內容

申請使用數據時應當明確以下內容：

(1)申請單位

(2)數據用途

(3)數據內容應當至少包括：數據水平坐標范圍(精確到秒)、時間范圍(精確到秒)、數據類型。

(4)數據傳輸和保管措施。

4．數據與傳輸要求

4．1數據類型

4．1．1飛行記錄編號：用于標識一條飛行記錄的編碼。同一次飛行期間所傳輸的每一條飛行動態數據報文應當采用相同且**的飛行記錄編號，編號應當包含無人機產品序號(S／N)，即在民航局無人機實名登記系統中登記的產品序號。

4．1．2制造商代碼：無人機整機制造商的統一社會信用代碼，或組裝無人機使用的飛控模塊制造商的統一社會信用代碼。

4．1．3實名登記號：無人機擁有者在民航局無人機實名登記系統中完成登記后，系統自動分配的登記號。若不掌握無人機實名登記號，應當報送默認值。

4．1．4時間戳：數據報文發送時的日期和時間編碼。

4．1．5累計飛行時長：從本次飛行開始時刻到當前時刻為止的飛行時間總和。

4．1．6坐標系類型：WGS－84、CGCS2000、或GLONASS－PZ90，默認為WGS－84。

4．1．7當前位置經度：無人機當前時刻所在位置的經度。4．1．8當前位置緯度：無人機當前時刻所在位置的緯度。

4．1．9高：無人機當前時刻所在位置相對于起飛點所在基準面的垂直距離。

4．1．10高度：無人機當前時刻所在位置的海拔高度，使用1985國家高程。暫不具備高度測算能力的型號產品，應當報送默認值。

4．1．11實時飛行速度：無人機當前時刻相對地面的飛行速度。

4．1．12航跡角：無人機當前時刻所在位置真北方向順時針量至地速方向的夾角，范圍(0度，360度]。暫不具備航跡角測算能力的型號產品，應當報送默認值。

4．2數據格式

4．3數據示例

{

＂OrderID＂：＂3HJWJWJ9－20181026－44d655pf＂，＂ManufactureID＂：＂％無人機制造商統一社會信用代碼％＂，＂UASID＂：＂％無人機在實名登記系統的登記號％＂，＂TimeStamp＂：20180616120530，

＂FlightTime＂：320，

＂Coordinate＂：1，

＂Longitude＂：1218563728，

＂Latitude＂：340448610，

＂Height＂：1000，

＂Altitude＂：2000，

＂GS＂：50，

＂Course＂：680

}

4．4頻率與時間要求

數據報送頻率應當不低于每5秒1次，建議不低于每2秒1次。數據報送延遲應當小于5秒。

4．5傳輸協議與安全要求

數據傳輸應當采用https協議，并按照UTMISS的要求進行數據加密。

5．第三方平臺系統技術與安全要求

5．1系統應當提供完善的系統管理功能。

5．2系統應當建立防病毒機制，進行防病毒系統管理，及時安裝系統補丁。

5．3系統應當安裝專業防火墻等其他安全工具，只開放數據傳輸所必須使用的端口，以防御黑客入侵，并配置定期檢查漏洞功能。

5．4系統應當提供運行日志與操作日志功能，對異常運行與異常操作進行識別和告警。

5．5系統應當配備至少一個冗余備份系統，確保系統7?24小時不間斷運行。

5．6為保證UTMISS安全、穩定運行，民航局將監測第三方平臺系統的技術安全水平和數據質量，不定期公布已接入UTMISS的第三方平臺系統清單。對不滿足本規定要求的第三方平臺系統，暫停接入UTMISS。具體由民航局空管行業管理辦公室組織實施。

6．附則

6．1本規定所述數據接口實現與數據對接工作在民航局空管行業管理辦公室的指導下，由UTMISS開發維護單位負責。

6．2實施安排

本規定自2020年5月1日起生效。

從事輕、小型民用無人機及植保無人機飛行活動的單位、個人應當于2020年5月1日前，按照本規定“3．4數據報送方式”的要求接入UTMISS，實現實時報送飛行動態數據。

其中，使用2020年5月1日前上市的輕、小型民用無人機或植保無人機從事飛行活動的單位、個人可以于2020年11月1日前按照本規定“3．4數據報送方式”的要求接入UTMISS，實現實時報送飛行動態數據。

6．3在劃設有適飛空域的區域，輕型民用無人機和植保無人機適用適飛空域飛行管理、空域管理要求；無法按期實現飛行動態數據報送的型號產品，不滿足可靠被監視能力要求，不能歸類為輕型民用無人機或植保無人機，飛行管理、空域管理按照相關法律法規執行。在未劃設適飛空域的區域，輕型民用無人機和植保無人機飛行管理、空域管理按照相關法律法規執行。

小型無人機飛行管理、空域管理按照相關法律法規執行。

6．4從事輕、小型民用無人機及植保無人機飛行活動的單位、個人，不及時報告或漏報飛行動態數據的，按照通航飛行管制有關規定處罰。違反國家治安管理相關法律法規的，由有關部門按照治安管理有關規定處罰。

6．5微型、中型、大型民用無人機飛行動態數據報送要求另行規定。

6．6UTMISS將與民航局其他無人機管理系統通過線上數據接口開展數據交換，逐步形成統一的運行管理體系。

7．定義

無人駕駛航空器：機上沒有駕駛員進行操控的航空器，包括遙控航空器、自主航空器和模型航空器。遙控航空器和自主航空器統一簡稱無人機。

遙控航空器：具備高度保持或者位置保持飛行功能，全程可通過遙控站(臺)隨時介入操控飛行的無人駕駛航空器。

自主航空器：全程智能自主飛行或者階段人工無法介入操控飛行的無人駕駛航空器。

模型航空器(航空模型)：重于空氣，有尺寸和重量限制，不能載人，不具有高度保持和位置保持飛行功能，不攜帶非體育運動用途任務載荷的無人駕駛航空器，分為自由飛、線控、直接目視視距內人工不間斷遙控、借助第一視角人工不間斷操控的模型航空器等。

無人機系統：無人機以及與其相關的遙控站(臺)、任務載荷和控制鏈路等組成的系統。

微型無人機：空機重量小于0．25千克，具備高度保持或者位置保持飛行功能，設計性能同時滿足飛行真高不超過50米、最大平飛速度不超過40千米／小時、無線電發射設備符合微功率短距離無線電發射設備技術要求的遙控航空器。

輕型無人機：同時滿足空機重量不超過4千克，最大起飛重量不超過7千克，最大平飛速度不超過100千米／小時，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監視能力的遙控航空器，但不包括微型無人機。